30 сентября 2005 года. Кучинский Виктор Францевич

Министру внутренних дел
Республики Беларусь
Наумову В.В.

Заявление

Уважаемый Владимир Владимирович!

Настоящим сообщаю, что в мой адрес поступило заявление от экономиста РУП «Белорусский металлургический завод» О. Белова. В данном заявлении он ставит передо мной вопрос о многочисленных фактах преступных действий со стороны Генерального директора РУП «Белорусский металлургический завод» Андрианова Н. и иных должностных лиц завода, совершаемых при покровительстве некоторых высших должностных лиц государства.

В результате многочисленных нарушений производственно-технологических процессов, финансовых махинаций, бесхозяйственности, злоупотребления служебными полномочиями со стороны должностных лиц завода уникальному металлургическому производству, да и всей экономике Республики Беларусь, причинен колоссальный ущерб, исчисляемый миллионами долларов.

В заявлении содержатся неоспоримые факты, свидетельствующие о совершении Генеральным директором Андриановым Н. и иными должностными лицами завода действий, подпадающих под признаки ряда преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Республики Беларусь.

Так, например, Андрианов Н. умышленно вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности произвел на заводе изменение производственно-технологических процессов (изменение режима плавок стали, несовместимые замены импортного сырья, нарушения проектных мощностей прокатки, волочения навивки и др.), ликвидировал существующие ранее в СтПЦ № 1 и № 2 должности учетчиков и контролеров, тем самым «уничтожив» контроль качества и учета продукции. В погоне за сиюминутными показателями прироста рентабельности не исполняются утвержденные на заводе графики планово-предупредительных ремонтов. Не способствует выпуску качественной продукции и установленный 12-часовой график работы цеха, где с учетом условий работы (температура воздуха летом достигает 42), обеспечить стабильное качество корда крайне сложно.

Следствием данных действий стал выпуск металлургическим заводом низкокачественной продукции. Буквально в мае текущего года завод вынужден был отправить на переплавку в электропечь сразу 12'000 тонн готовой, но забракованной трубной заготовки. Мелкие партии забракованной металлопродукции, в основном металлокорд, отправляются в печку ежедневно без оформления документов. В этом же месяце была возвращена партия забракованного металлокорда из США, 18 тонн. Количество рекламаций и возвраты продукции от зарубежных потребителей металлопродукции увеличивается из месяца в месяц. По мнению специалистов, количество бракуемого ежемесячно металлокорда составляет 10-12% от общего выпуска.

В результате перечисленных нарушений завод понес финансовые потери, исчисляемые миллионами долларов США. Имеются в виду операции по уценке на 40-50% забракованной за рубежом продукции, замене полностью забракованной, не подлежащей понижению в сортности и цене металлопродукции на новую партию, транспортные и командировочные расходы и др. В результате увеличения выпуска некачественной продукции по имиджу всей металлургической промышленности Республики Беларусь нанесен один из самых тяжелых ударов.

Данные действия являются основанием для привлечения Андрианова Н. к уголовной ответственности по ч.3 ст.424 «Злоупотребление властью или служебными полномочиями» УК Республики Беларусь.

Под признаки данного состава преступления подпадает и расходование Генеральным директором Андриановым Н. денежных средств завода (при постоянном недостатке средств на закупку запчастей и оборудования) на приобретение в 2004-2005 гг. легковых автомобилей на общую сумму 428 тыс. ЕВРО.

Примером злоупотребления Андриановым Н. своими служебными полномочиями является проведенный в июне 2005г. тендер по сталепроволочному цеху на строительство агрегата патентирования-латунирования. В конкурсе участвовало 6 фирм. Победителем тендера стала дружественная руководству завода фирма ТМТТ, с предложением в 8.3 млн. ЕВРО (что на 3 млн. ЕВРО дороже, чем у других претендентов).

Очередным наглядным примером наплевательского отношения Генерального директора РУП «Белорусский металлургический завод» к делам производства является произошедшая в октябре 2004 года авария печного трансформатора в ЭСПЦ-1. В результате непринятия своевременных мер ремонта трансформатора, о необходимости которого специалисты завода десятки раз письменно и устно на совещаниях докладывали Генеральному директору, на 490 дней из производственного процесса была выведена электропечь, производительностью 105 тонн стали в час.

Прямые потери стали от аварии составили около 60 тыс. тонн. Косвенные потери в виде расходов на поддержание температурного режима энергооборудования, в целях предотвращения его разрушения, составили более 240 млн. рублей.

Таким образом Андрианов Н. умышленно вопреки интересам службы не исполнил действия, которые он должен и мог совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, что повлекло тяжкие последствия, т.е. совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст. 425 «Бездействие должностного лица» УК Республики Беларусь.

С целью скрыть совершаемые преступления и «приукрасить» показатели Министерства промышленности Республики Беларусь на РУП «Белорусский металлургический завод» по указанию Генерального директора постоянно осуществляются «приписки».

В первом квартале 2003 года из-за ежедневных запоев Андрианова Н. завод оказался обеспечен металлоломом всего на 50%, в связи с чем проведение ремонтов оборудования в ЭСПЦ попросту имитировалось в целях сокрытия длительных простоев незагруженных металлургических агрегатов. Чтобы приукрасить «выдающиеся» результаты работы нового руководителя за 1 кв. 2003 года под давлением заместителя министра промышленности Демидовича И. и Генерального директора завода Андриановна Н. в официальную отчетность были внесены заведомо ложные сведения (было «приписано» более 60% объема квартального плана). То, что не было никакого перевыполнения, а были простои оборудования, подтверждается количеством недополученных вагонов сырья (металлолома) и резко снизившейся в 1 кв. 2003 года зарплатой рабочих, занятых в основном производстве ЭСПЦ.

Внесение должностными лицами завода заведомо ложных сведений в официальную отчетность было осуществлено и в ноябре-октябре 2004 года, когда, несмотря на аварию и 40-дневный простой электропечи, план по выпуску стали заводом по документам был «перевыполнен».

Вышеуказанные действия, совершенные должностным лицом металлургического завода с целью искажения данных государственной статистической отчетности, следует квалифицировать по ч.2 ст. 427 «Служебный подлог» Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Усматриваются в действиях Генерального директора РУП «Белорусский металлургический завод» и признаки ряда экологических преступлений.

Так, в частности, из-за неисправности фильтров для газоочистки, через дымовую трубу вместе с пылью в окружающую среду района заводом выбрасываются сотни тонн в год химически вредных примесей.

Не менее вопиющим нарушением является факт приемки в 2002 году в эксплуатацию незаконченных строительством объектов реконструкции сталепроволочных цехов (СтПЦ № 1 и № 2) без выполнения работ по увеличению мощностей систем очистки химических и гальванических стоков. В результате данного нарушения все три прошедших года неочищенные, содержащие химические вещества, стоки через канализацию сбрасываются в р. Добысна.

Данная безответственность Генерального директора завода Андрианова Н. влечет уголовную ответственность по ч.2 ст. 265, ст. 274, ст. 272 УК Республики Беларусь.

Но самым вызывающим фактом злоупотребления Генеральным директором РУП «Белорусский металлургический завод» и иными должностными лицами предприятия своими служебными полномочиями стало разворовывание оборотных средств завода.

На сегодняшний день масштабы выманивания оборотных средств достигли 40% от выручки завода.

Приведу только некоторые из огромного количества фактов, свидетельствующих об огромных масштабах хищения должностными лицами РУП «Белорусский металлургический завод» государственных средств.

1.Завод на протяжении длительного периода времени осуществлял реализацию продукции «своим» зарубежным предприятиям, дочерним и дилерским фирмам с использованием необоснованных ценовых скидок и отсрочек платежей. Основная часть серых схем использовалась руководством завода при осуществлении сделок с ЗАО «Технобелилмет», МФПГ «Межгосметиз» (г. Орел, РФ), «ЗЭУвайе» и Белмет (Австрия), Белошталь (Германия), БелКапСтиль (США), ООО «Зэ Увайе Технолоджикал» (Италия), «Центролит», «Речицкий метизный завод». В результате необоснованного снижения цен на экспортируемый металл заводом только в 2001 году недополучена выручка в размере 55 млн. долларов США.

2.На заводе используются договорные выбраковки поставленной иностранным компаниям высококачественной продукции.

3.РУП «Белорусский металлургический завод» осуществляет постоянное оформление займов по завышенной процентной ставке, превышающей предложения других кредиторов в 2-2,5 раза.

4.В 2005 году РУП «Белорусский металлургический завод» приобрел в Китае 2000 тонн латунированной бракованной проволоки, на что завод потратил сотни тысяч долларов. Однако претензия поставщику не предъявлена до настоящего времени.

5.Огромное количество махинаций осуществлялось должностными лицами завода при поставке на стройки завода оборудования устаревших модификаций и бывшего ранее в эксплуатации, но хорошо отреставрированного.

Так, например, на стройку завода вместо нового современного оборудования стана 150 было поставлено бывшее в употреблении, непроектное, устаревшее оборудование, которое вышло из строя через день после сдачи в эксплуатацию, сорвав выход на проектную мощность на год. В результате данной махинации у завода похищено более 90 млн. долларов США.

6.РУП «Белорусский металлургический завод» приобретал оборудование для РЭН, обновления производства по ценам на 40-50% дороже фактической стоимости. Конкретная сумма «отката» заранее оговаривалась с «надежным» поставщиком, а затем включалась в стоимость покупаемого заводом оборудования, после чего перечислялась на зарубежные счета. Полученный «откат» делился между «участвующими в сделке» должностными лицами завода в размерах, соответствующим занимаемым ими должностей.

7.По указанию Андрианова Н. заводом был заключен договор на поставку заводу феррасплавов фирмой «ТэкИмпэкс». В день расчета за полученное сырье был заключен трехсторонний договор перевода долга, на перечисление за поставленное сырье (980 тыс. долларов США) ООО «Лотос». Получив валюту, ООО «Лотос» и Жмаченко О., курировавший сделку от поставщика, исчезли и находятся в розыске. Затем выяснилось, что «ТэкИмпэкс» доверенность Жмаченко О. не выдало, и договор перевода долга не подписывало!

Вышеизложенные факты являются основанием для привлечения Андрианова Н. и иных должностных лиц РУП «Белорусский металлургический завод» к уголовной ответственности по ч.4 ст.210 «Хищение путем злоупотребления властью или служебными полномочиями» Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Гражданин Белов О. В своем заявлении пишет (цитирую автора): «Будучи хорошо осведомленным об уровне личных отношений ген. директора с имеющим на БМЗ личный коммерческий интерес высшими должностными лицами государства Сидорским С., Тозиком А. и др. (далее по тексту), ни одно министерство или ведомство не пытается восстановить на заводе порядок и дисциплину».

Неоднократно работники завода обращались и в Министерство промышленности Республики Беларусь, и в Министерство иностранных дел Республики Беларусь с требованием разобраться в творящихся на заводе беззакониях и привлечь виновных к установленной законом ответственности.

11 писем за пять последних лет было направлено по данному вопросу на имя Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Тозика А. Однако, все эти годы Комитетом государственного контроля не было принято никаких мер. Более того, в имеющемся Постановлении коллегии Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 14 июля 2002 года № 8-1 «О результатах комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности РУП «Белорусский металлургический завод» прямо отражены многочисленные факты разворовывания у завода денежных средств, исчисляемые миллионами долларов США. На странице 4 Постановления указано, что в результате необоснованного снижения цен на экспортируемый металл заводом в 2001 году недополучена выручка в размере 55 млн. долларов США.

Заявитель правомерно ставит вопрос: «Почему же в этом случае, после заседания коллегии КГК от 20.06.2002г. Председатель Тозик А. не передал эти материалы в Генеральную прокуратуру, почему не принял мер и не провел расследование и не установил по чьей вине это произошло, почему не доложил о фактах крупномасштабного разворовывания валютных средств Главе государства ?!!»

Далее автор пишет: ««Забыл» главный контроль страны о своих должностных обязанностях перед государством и при рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности непосредственных виновников хищения 55 мил. долларов США. Демидовича И., Шиленко Г., Никифорова А., тех, кто давал и подписывал распоряжения на отпуск металлопродукции БМЗ по заниженным ценным! Ни один из названных проходимцев к ответственности до сих пор не привлечен.
Бездеятельность Госконтроля в связи с хищением у государства 55 млн. долларов США, дает нам полное основание утверждать о масштабах умышленного сокрытия Тозиком А. десятков аналогичных случаев, имеющих место на других экспортноориентированных предприятиях».

Из вышесказанного следует вывод, что Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь Тозик А.. зная об имеющих место злоупотреблениях и хищениях на РУП «Белорусский металлургический завод», умышленно (возможно имея свой определенный интерес) не предпринимал никаких действий по наведению порядка на заводе.

Обо всем происходящем и действующих на заводе коррупционных схемах крупномасштабного изъятия у завода финансовых средств Председателю Комитета государственного контроля Республики Беларусь все известно до мелочей не по наслышке. По его настойчивой рекомендации на должность заместителя Генерального директора по персоналу и идеологической работе была назначена некая Гаркуша Н. (по предварительной информации находящаяся в родственных отношениях с Тозиком А.), которая за время работы занималась сбором и предоставлением различного рода информации непосредственно Тозику А. Необходимо отметить, что незаконное собирание сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну другого лица, без его согласия влечет уголовную ответственность по ст. 179 УК Республики Беларусь.

Заслуживает особого внимания со стороны правоохранительных органов содержащаяся в заявлении фраза «… заводом через Гаркушу Н. уже управляет Тозик А.».

Требует самого тщательного разбирательства приведенный в заявлении факт о причастности Тозика А. к сокрытию сведений и материалов о поимке Жлобинским КГБ трех замов Генерального директора Аксенова Н., Духнова О. и Беха В. на воровстве и злоупотреблении ими своими служебными полномочиями в личных корыстных целях.

Вышеуказанные деяния Председателя Комитета государственного комитета Республики Беларусь Тозика А. являются основанием для привлечения его к уголовной ответственности по ч.3 ст. 425 «Бездействие должностного лица» и ч.4 ст.210 «Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями» УК Республики Беларусь.

Следует обратить особое внимание на такой немаловажный факт, как попытка обанкротить РУП «Белорусский металлургический завод» посредством строительства в 2005 году трубного цеха.

Цитирую автора: «Положение дел на БМЗ в 2005 году еще более осложнилось из-за навязанной заводу Тимошпольским В. и Мясниковичем М. авантюры со строительством трубного цеха. По мнению старожилов завода, затея эта имеет цель устранения БМЗ с рынков металлокорда, прежде всего, на территории России и стран СНГ. Тогда освободившуюся нишу займут созданные с участием финансового и интеллектуального капитала БМЗ, Технобелмет и МФТГ «Межгосметиз», владельцем привилегированных акций которых является Мясникович М.».

Из своих личных корыстных интересов (получение за оказанную услугу пакета акций, получение от 10 до 20% «отката» за контракты на проектирование, строительство, поставку оборудования стана и другие, связанные со строительством трубного цеха работы, и др.) должностные лица завода во главе с Андриановым Н. при поддержке некоторых должностных лиц государства затевают новое производство, стоимостью более 250 млн. долларов США, о котором заранее известно, что из-за большой вероятности не востребованности продукции оно будет неокупаемым и приведет к банкротству крупнейший металлургический завод Беларуси.

Данные действия названных должностных лиц подлежат квалификации по ст. 240 «Преднамеренное банкротство» УК Республики Беларусь.

Вызывает особую озабоченность у заявителя сращивание по его мнению интересов Генерального директора Андрианова Н. с криминальными элементами (цитирую автора): «…работая на Центролите он обращался к братве с «деликатными» просьбами. Теперь приходится отрабатывать. Рассчитывается он через выделение объемов ремонтных работ на объектах БМЗ. «Общак» направляет к Андрианову Н. «подотчетную» ему фирму и последний дает команду заму Котченко В., немедленно заключить договора. Поэтому работают только крышуемые фирмы. Затем под эти договора задним числом оформляется документация и протоколы тендера. При проверке в 2004 г. налоговая милиция Жлобина установила, что на 32 объектах ремонтов, работы велись без документации и разрешений на строительство, но дело по указанию облисполкома замяли! Пример тому: отмывание 900 тыс. долларов США при ремонте гостиницы «Славянская»».

Вышесказанные действия имеют все признаки преступления, предусмотренного ст. 235 «Легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем» УК Республики Беларусь.

Заявитель указывает также о том, что Андрианов Н. в пьяном виде совершил смертельный наезд на человека (ч.2 ст. 317 УК Республики Беларусь), в пьяном виде из оснащенного оптикой карабина убил стельную частную корову (ч.2 ст. 339 УК Республики Беларусь), неоднократно разбивал служебные машины (ст. 219 УК Республики Беларусь).

В этой связи у меня, как Депутата, к Вам возник вопрос, почему на протяжении стольких лет происходят такие многочисленные нарушения на РУП «Белорусский металлургический завод» и при этом все обращения работников данного завода в Комитет государственного контроля и в иные государственные органы Республики Беларусь остаются без надлежащего правового реагирования?

В силу экономической и политической значимости РУП «Белорусский металлургический завод» для экономики Республики Беларусь, а также в силу того, что в поступившем на мое имя документе за подписью Белова О. от имени ИТР завода изложены вопиющие факты беспрецедентных хищений, злоупотреблений, бесхозяйственности, халатности, а также организованной преступной деятельности под прикрытием ряда высокопоставленных чиновников нашего Государства, прошу Вас рассмотреть настоящее заявление в порядке, предусмотренном ст. 174 УПК Республики Беларусь, как заявление о совершенных преступлениях и привлечь виновных лиц к уголовной ответственности за совершенные ими преступные деяния.

О принятых по настоящему заявлению мерах прошу письменно проинформировать меня, Белова О. и трудовой коллектив РУП «Белорусский металлургический завод».

Приложение:
1. заявление на 24 листах.

С уважением,

Депутат Палаты представителей
Национального собрания
Республики Беларусь Кучинский В.Ф.