|
Здравствуйте!
Вы находитесь
на официальном сайте
депутата Палаты
представителей
Национального собрания
Республики Беларусь
КУЧИНСКОГО
ВИКТОРА ФРАНЦЕВИЧА,
округ №11 г. Кобрина.
|
|
|
Президенту Республики Беларусь
А.Г.Лукашенко
Депутата Палаты представителей
Национального собрания
Республики Беларусь
В.Ф.Кучинского
| О возможной модели номенклатурного
переворота в Республике Беларусь |
Заявление
| | Уважаемый Александр Григорьевич! | Анализ хода президентских выборов в Грузии и, особенно, в Украине, а также сопоставление с имеющейся информацией по республике, позволяет прийти к выводу о том, что аналогичный сценарий номенклатурного переворота может быть реализован и в Республике Беларусь.
Моя позиция заключается в том, что в ходе выборов президента в Грузии и Украине произошли не революции с соответствующим оттенком -«розовая», «оранжевая», а легитимные (с точки зрения Запада, который это и организовывал) номенклатурные перевороты (спецоперации), при которых вовлечение «народных масс» (проплаченных 10-20 тысяч человек) играло роль легитимизации этих переворотов и прикрытия для работы с общественным мнением стран Запада.
Приведу свои соображения по данному вопросу.
В настоящее время уже практически не ведется дискуссия о том, что же все-таки произошло в ходе выборов президента в Грузии и Украине. Общепринятая точка зрения формируется органами (печатными и электронными СМИ) пропаганды Запада и их агентами на территории других стран. Многие аналитики попали под этот идеологический прессинг, не задумываясь о том, что они транслируют как для высшего руководства страны, так и для населения.
Точка зрения Запада и прозападных сил в России и Беларуси на события в ходе выборов в Грузии и Украине, которые в результате привели к изменению внешнеполитической ориентации этих стран и существенному изменению внутренней политики, заключается в том, что это были «розовая» и «оранжевая» революции.
Аргументационный ряд при этом выстраивается следующий: возникла революционная ситуация и народ вышел на улицы, т.к. он убедился в неспособности власти проводить действительно общенародную политику. Народ сверг прежнюю власть в ходе уличного противостояния и привел к власти действительно народных лидеров. Которые и стали проводить политику, отвечающую интересам большинства народа.
Такой аргументационный ряд не соответствует тому, что а) происходило в реальности и б) научной теории.
Для того чтобы разобраться, что же в действительности произошло в Грузии и Украине, необходимо обратиться к научному определению того, что собой представляет революция:
«Революция - это коренной и быстрый переворот в государственном и общественном строе страны» (Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Эфрона). Реальный пример того, что собой представляет революция, показывают события в России (революция под предводительством В.Ленина), Индии (М.Ганди), Кубе (Ф.Кастро) и т.д.
Общий признак революций заключается в том, что в результате революции к власти приходили те силы и социальные группы (классы), которые не принимали участия в управлении государством ранее, были отрезаны от управления государством.
Очевидно, что ни в одной из рассматриваемых двух стран такого не произошло. Новая мировая реальность показывает, что старые определения «переворота как насильственного захвата власти» уже не работают. Сегодня переворот - это смена внутри страны одного режима другим в ходе выборов при активном вмешательстве внешних сил, которые с помощью подконтрольных СМИ легитимизируют смену власти как внутри страны, так и для мировой общественности.
Что же мы наблюдали в Грузии и Украине?
В результате событий в ходе выборов президента к власти пришли люди, которые принадлежат к управляющей государством элите, только к разным группам. Биографии М.Саакашвили и В.Ющенко свидетельствуют о том, что эти лидеры принадлежали к элите своих государств еще до переворотов и принимали активное участие в формировании государственной политики.
Справка.
М.Саакашвили окончил факультет международного права Института международных отношений Киевского государственного университета. Затем в начале 90-х поехал учиться за границу. Окончил Страсбургский институт прав человека, магистратуру нью-йоркского Колумбийского университета, докторантуру Университета имени Джорджа Вашингтона, учился во Флорентийской академии права, Гаагской академии международного права. Работал в норвежском Институте прав человека, затем в одной из нью-йоркских адвокатских контор.
В середине 90-х М.Саакашвили, З.Жвания, Г.Барамидзе и других членов партии Союза граждан Грузии привел во власть лично президент Грузии Э.Шеварднадзе. На протяжении шести лет З.Жвания был председателем грузинского парламента, а возглавляемая М.Саакашвили парламентская фракция шеварднадзевской партии обладала конституционным большинством в законодательном органе Грузии.
В декабре 2000 года М.Саакашвили занял пост министра юстиции, а в сентябре 2001 добровольно ушел в отставку. После отставки с должности Министра юстиции создал партию «Национальное движение» и стал депутатом парламента Грузии.
В.Ющенко с 1993 года возглавлял Нацбанк Украины, а с 1999 по 2001 год являлся премьер-министром. В.Ющенко перестал быть премьером в апреле 2001 года, а в марте 2002-го его блок «Наша Украина» выиграл парламентские выборы.
В настоящее время в западной юриспруденции и идеологии активно разрабатывается тема легитимности власти и легитимности ее смены. Запад нуждается в легитимной смене неугодных режимов, поэтому обходится без нелегитимных действий. Наилучший шанс сменить правящую номенклатуру и поставить свою предоставляется в ходе президентских выборов. Эту возможность Запад использует в полном объеме.
Таким образом, события, произошедшие в ходе президентских выборов в Грузии и Украине, являются не революциями, а номенклатурными переворотами.
Этот вывод подтверждается и той информацией, которая представлена западными СМИ относительно реальных механизмов и пружин номенклатурного переворота, который произошел в ходе президентских выборов в Украине (статья из газеты «Нью-Йорк Тайме» прилагается).
Выводы.
1. Наибольшую опасность для системы власти в республике в ходе президентских выборов 2006 г. представляет не оппозиция на площадях, а те силы внутри власти, прежде всего, силовых структур, которые готовы пойти на сговор с Западом.
2. В Республике Беларусь складывается ситуация, как и в СССР накануне нападения гитлеровской Германии в июне 1941 г.: была известна дата, были десятки подтверждений из разных источников. Однако руководство СССР не прислушалось к многочисленным фактам и не приняло необходимых мер, что обернулось серьезными последствиями.
Уважаемый Александр Григорьевич!
Хочу обратить Ваше внимание на то, что о возможности возникновения внутренней оппозиции и опасной концентрации властных полномочий одним из органов госуправления Республики Беларусь я писал Вам в своем заявлении от 26 июня 2003 г. (копия прилагается).
3. События в Украине показывают, что нелояльность даже одного силового ведомства может создать серьезные проблемы для действующей власти. Ключевым звеном в произошедшем номенклатурном перевороте стала Служба Безопасности Украины (бывший КГБ Украины), поддержавшая клан В.Ющенко.
Модель событий на Украине позволяет спроецировать ее и на Беларусь, выделив потенциально опасные звенья.
Согласно ст.7 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности», право осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Республики Беларусь предоставляется оперативным подразделениям: органов внутренних дел; органов государственной безопасности; пограничных войск; Службы безопасности Президента Республики Беларусь; органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь; таможенных органов; органов внешней разведки Министерства обороны Республики Беларусь.
Для решения задач номенклатурного переворота орган ОРД должен обладать следующими возможностями: иметь инфраструктуру и агентурную сеть на всей территории страны; собственные подразделения разведки (для ведения наружного наблюдения и оперативно-технических мероприятий); оперативные и следственные подразделения; собственные силовые подразделения.
Более всего данным требованиям отвечает Комитет государственной безопасности Республики Беларусь. Однако произведенные Вами кадровые перестановки и реформа органов государственной безопасности практически исключили вероятность такого сценария, при котором КГБ РБ стал бы оплотом оппозиции и номенклатурного переворота.
Отдельного анализа заслуживает определение мотивации ряда должностных лиц, которые хотели возглавить КГБ РБ, но по объективным причинам не смогли соответствовать требованиям Главы государства.
Другим органом ОРД, отвечающим данным требованиям и сопоставимым по влиянию с Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь, являются органы финансовых расследований -Департамент финансовых расследований КГК РБ.
ДФР КГК РБ имеет полномочия и возможности, аналогичные тем, которые имеет КГБ РБ: инфраструктуру и агентурную сеть по всей стране; собственные подразделения разведки (для ведения наружного наблюдения и оперативно-технических мероприятий); оперативные и следственные подразделения. Недавно создал и активно тренирует собственное силовое подразделение.
Руководитель ДФР А.И.Громович проходил службу в управлении экономической безопасности КГБ РБ, с которым и по сей день сохранил устойчивые контакты. Будучи выходцем из рядов органов государственной безопасности, он не только строит свою работу, но и выстраивает всю структуру, полномочия, механизм управления ДФР по аналогии с КГБ.
Фактически ДФР формирует политику всего КГК РБ, потому что по существующему внутри положению все проверки проводятся только с предварительной оперативной проработкой ДФР.
Заслуживают внимания и другие факты.
За все время существования ДФР ни разу не подвергался комплексной проверке. Оперативное обслуживание органов финансовых расследований соответствующим подразделением КГБ проводится формально. Прокурорский надзор также ослаблен в силу высокого статуса самого Комитета государственного контроля Республики Беларусь и его председателя.
При таких больших полномочиях и огромном административном ресурсе, серьезнейшую роль играет степень лояльности руководства ДФР курсу Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.
Однако ряд имеющихся материалов говорит о том, что руководство ДФР ведет собственную политическую игру. Особенно хорошо это видно на примере Контент-анализа материалов газет «БДГ» и «Советская Белоруссия» (за период 01.01. - 21.09.2004 г») (прилагается), который свел разрозненные факты в единую, логически осмысленную картину целенаправленного информационного воздействия.
Проведенный анализ позволяет сделать предположение о том, что «БДГ» является подконтрольным ДФР оппозиционным средством массовой информации.
Факты целенаправленного информационного воздействия ряда должностных лиц ДФР через оппозиционную прессу («БДГ») заслуживают самого внимательного анализа и изучения. Общеизвестно, что данную газету Вы регулярно читаете. Таким образом, это целенаправленное информационное воздействие направлено и на Вас как на Главу государства.
Ключевым фактором силы ДФР КГК РБ является то, что этот орган фактически является не только правоохранительным, но и контрольным. Контрольно-правоохранительный орган может провести проверку, может возбудить по ее результатам уголовное дело, избрать меру пресечения в виде содержания под стражей. Данные аргументы являются очень убедительными при формировании сторонников как в органах госуправления, так и среди директорского корпуса предприятий всех форм собственности.
Влияние ДФР на экономику страны, директорский корпус и территориальные органы управления значительно превосходит влияние на них КГБ Республики Беларусь. Особенно это заметно в регионах.
Небольшое количество статей Уголовного кодекса Республики Беларусь, находящихся в прямой подследственности ДФР не дает возможности развернуться этому органу на полную мощность. В связи с этим руководство ДФР регулярно предпринимает попытки получить прямую подследственность по должностным преступлениям.
О том, что ДФР это жизненно необходимо, но этим занимается Прокуратура, пишет с сожалением, как ни странно, и известный
оппозиционный журналист С.Сацук в статье «Под контролем» в «Белорусской деловой газете» от 01.02.2005 г. №7: «Дел действительно было много, но в основном это мелочевка (курсив - В.К.), поскольку почти все крупные разработки, связанные с коррупцией, злоупотреблением служебным положением, теперь забирает себе прокуратура. Финансовой же милиции осталось только заниматься уклонениями от уплаты налогов, безлицензионной деятельностью, мелкими нарушениями в госучреждениях и т.д.» (полный текст статьи прилагается).
Таким образом, ДФР КГК РБ пытается взять под свой контроль и сферу деятельности Прокуратуры Республики Беларусь, а также создаваемой по указанию Главы государства Оперативно-следственной инспекции.
Следует отметить, что Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь практически полностью находится под влиянием ДФР. Согласно ст.7 Закона «Об органах финансовых расследований Республики Беларусь», одной из обязанностей органов финансовых расследований является принятие мер предотвращению и пресечению коррупции в налоговых органах.
|
Уважаемый Александр Григорьевич!
| Исходя из сложившейся ситуации, в целях превентивного реагирования, предлагаю принять срочные меры кадрового и организационного плана в отношении Комитета государственного контроля Республики Беларусь:
- исключить из его состава Департамент финансовых расследований;
- ввести ДФР в состав Министерства финансов Республики Беларусь или в состав Министерства внутренних дел Республики Беларусь на правах управления налоговых расследований;
- исключить из состава реорганизованного ДФР силовое подразделение и все подразделения оперативного сопровождения и оперативно-технических мероприятий и передать их в систему МВД или КГБ.
Приложение: на 18 л. в 1 экз.
С уважением,
| Депутат Палаты представителей
Национального собрания
Республики Беларусь
08.02.2005 г. В.Ф.Кучинский
|
Сервисное обслуживание систем кондиционирования, УСТАНОВКА КОНДИЦИОНЕРОВ, сплит системы.
|
