8 мая 2003 года. Кучинский Виктор Францевич

Проект
Внесен депутатом Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь
Кучинским В.Ф.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

О внесении изменения в Закон
Республики Беларусь ''О Комитете
государственного контроля Республики
Беларусь''

Принят Палатой представителей
Одобрен Советом Республики

Статья 1. Часть вторую статьи 29 Закона Республики Беларусь от 9 февраля 2000 года ''О Комитете государственного контроля Республики Беларусь'' (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 18, 2/144) изложить в следующей редакции:

''Должностные лица и иные сотрудники Комитета государственного контроля и его территориальных органов за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, злоупотребление властью, превышение служебных полномочий, незаконное применение экономических санкций, мер административного воздействия, иные нарушения законодательства несут ответственность, установленную актами законодательства''.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Республики Беларусь

08.05.2003

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту по проекту Закона Республики Беларусь
"О внесении изменения в Закон Республики Беларусь "О Комитете государственного контроля Республики Беларусь"

Принятый в первом чтении на четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь проект Закона Республики Беларусь ''О внесении изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь ''О Комитете государственного контроля Республики Беларусь'' был доработан в комиссии в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь ''О нормативных правовых актах Республики Беларусь'' и подготовлен для рассмотрения во втором чтении.

В соответствии со статьей 141 Регламента Палаты представителей подготовленный законопроект ко второму чтению был направлен в Администрацию Президента Республики Беларусь, на заключение в Национальный центр законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь и на согласование с субъектом права законодательной инициативы, внесшим данный законопроект (депутатом Кучинским В.Ф.).

Главное государственно-правовое управление Администрации Президента Республики Беларусь, рассмотрев проект Закона Республики Беларусь ''О внесении изменения в Закон Республики Беларусь ''О Комитете государственного контроля Республики Беларусь'', полагает нецелесообразным его принятие, поскольку законопроект излишне детализирует положения части второй статьи 29 Закона Республики Беларусь ''О Комитете государственного контроля Республики Беларусь'', что не соответствует части четвертой статьи 23 Закона Республики Беларусь ''О нормативных правовых актах Республики Беларусь''.

Главное экспертно-правовое управление Секретариата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь считает, что дополнение действующей нормы словами ''незаконное применение экономических санкций, мер административного воздействия'' является излишним, так как это охватывается действующим нормативным предписанием.

Национальный центр законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь полагает, что часть вторая статьи 29 Закона Республики Беларусь от 9 февраля 2000 года ''О Комитете государственного контроля Республики Беларусь'' в редакции депутата Кучинского В.Ф. никоим образом не изменяет действующую редакцию данной нормы и не устанавливает нового правового регулирования.
Слова ''должностные лица и иные'', а также слова ''незаконное применение экономических санкций, мер административного воздействия'' являются излишними, поскольку данное понятие охватывается понятием ''сотрудники Комитета государственного контроля'', которое используется в действующей редакции данной нормы. Также излишним является дополнение статьи словами ''незаконное применение экономических санкций, мер административного воздействия'' сотрудниками Комитета государственного контроля, поскольку эти действия охватываются перечисленными в действующей редакции части второй статьи 29 Закона Республики Беларусь от 9 февраля 2000 года ''О Комитете государственного контроля Республики Беларусь''.

В хозяйственных судах Республики Беларусь в соответствии со статьями 21 и 29 Закона Республики Беларусь ''О Комитете государственного контроля Республики Беларусь'' за 2000-2003 годы рассмотрено 182 дела о признании недействительными актов органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь. По 72 делам исковые требования хозяйственными судами Республики Беларусь удовлетворены (информация прилагается).

В 2003 году Комитетом государственного контроля Республики Беларусь, его территориальными органами и органами финансовых расследований было проведено 14206 проверок субъектов предпринимательской деятельности. При этом в ходе 13789 проверок или в 97,1% случаев установлены нарушения законодательства. В течение 2003 года органы Комитета участвовали в рассмотрении 247 судебных споров, в том числе 236 дел разрешилось в пользу органов Комитета.

В 2004 году количество проведенных органами Комитета проверок составило 13653, их них в ходе 13270 (97,2% от общего количества проверок) выявлены нарушения законодательства. В прошедшем году органы Комитета участвовали в рассмотрении 333 судебных споров, из них Комитетом было выиграно 295 дел.

Постоянная комиссия Палаты представителей по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту внимательно изучила представленные материалы и пришла к заключению, что внесенный депутатом Кучинским В.Ф. проект Закона Республики Беларусь ''О внесении изменения в Закон Республики Беларусь ''О Комитете государственного контроля Республики Беларусь'' фактически не изменяет и не дополняет, а излишне детализирует положения части второй статьи 29 Закона Республики Беларусь ''О Комитете государственного контроля Республики Беларусь'' и предлагает при рассмотрении во втором чтении отклонить данный законопроект.

Председатель комиссии М. П. Сосоико